Le représentant John Moolenaar, président du Comité spécial sur le Parti communiste chinois, a envoyé une lettre à la Réserve fédérale plaidant pour un examen de l'accès de l'Autorité monétaire de Hong Kong à la facilité de prêt des autorités monétaires étrangères et internationales (FIMA).
Cette facilité permet aux banques centrales d'emprunter des dollars auprès de la Fed en utilisant leurs avoirs en bons du Trésor comme garantie, destinée à fournir de la liquidité en période de crise sans nécessiter la vente de bons du Trésor.
La demande de Moolenaar intervient au milieu des efforts de la Chine pour promouvoir le renminbi comme une alternative mondiale au dollar, soulevant des préoccupations quant aux implications du statut changeant de Hong Kong sous le contrôle chinois.
Bien que la Fed ait reçu la lettre et prévoit de répondre, des analystes comme Shehzad Qazi de China Beige Book suggèrent que le président de la Fed, Kevin Warsh, est peu susceptible d'agir de manière à être perçu comme intervenant dans les relations entre les États-Unis et la Chine en cette période sensible.
Le dollar reste la principale monnaie de réserve mondiale, représentant 56,7 % des réserves des banques centrales, tandis que le renminbi ne compte que pour 2,1 %. Moolenaar soutient que la Fed devrait prendre en compte la perte de l'autonomie légale et institutionnelle de Hong Kong lors de l'évaluation de son accès à la liquidité en dollars.
Cependant, certains experts, dont Eswar Prasad de l'Université Cornell, mettent en garde contre le fait que restreindre l'accès à FIMA pourrait diminuer involontairement la prééminence du dollar plutôt que de l'améliorer.
Les mesures de protection de la Fed, y compris FIMA, sont considérées comme cruciales pour maintenir l'attrait du dollar parmi les investisseurs mondiaux, surtout à la lumière des incertitudes entourant les investissements en Chine.
Actuellement, Hong Kong n'a pas utilisé de manière significative la facilité FIMA depuis son premier tirage de 1,4 milliard de dollars en mai 2020, et Moolenaar estime que les enjeux financiers modestes présentent une opportunité pour un examen délibéré plutôt qu'une réponse réactive.